哈爾濱市香坊區人民政府
關于印發香坊區重污染天氣應急預案(2018年修訂)的通知
信息來源:政府辦應急辦發布日期:2018-12-25瀏覽次數:


哈香政規〔2018〕9號





  各鎮人民政府,各街道辦事處,區政府各相關辦、局,各有關單位:

  經區政府同意,現將《香坊區重污染天氣應急預案(2018年修訂)》予以印發,請認真貫徹執行。



哈爾濱市香坊區人民政府

2018年12月25日

香坊區重污染天氣應急預案

(2018年修訂)


  一、總則

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  為健全完善重污染天氣應急機制,最大限度降低重污染天氣造成的危害,切實保障人民群眾身體健康,根據《中華人民共和國環境?;しā?、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國突發事件應對法》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家突發環境事件應急預案》、《黑龍江省大氣污染防治條例》、《黑龍江省人民政府突發公共事件總體應急預案》、《哈爾濱市人民政府突發公共事件總體應急預案》、《城市大氣重污染應急預案編制指南》、《重污染天氣預警分級標準和應急減排措施修訂工作方案》、《哈爾濱市重污染天氣應急預案》等法律法規,結合我區實際,制定本預案。

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  本預案適用于香坊區行政區域內出現重污染天氣(臭氧為首要污染物引發的重污染天氣除外)的應對工作。對因浮塵暴發的重污染天氣按《哈爾濱市氣象災害應急預案》執行。

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  本預案堅持以人為本與預防為主、屬地管理與統一領導、加強預警與提前響應、部門聯動與社會參與的原則,有效保障公眾健康,提高政府社會管理水平和應對重污染天氣能力。

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  本預案是香坊區突發公共事件應急預案體系的組成部分。區政府各有關部門、各辦事處、各鎮政府以本預案為依據,結合實際,制定或修訂本單位、本部門重污染天氣應急執行方案、分預案、部門預案或應急響應操作方案,與本預案共同組成香坊區重污染天氣應急預案體系。

二、應急組織指揮體系

(一)區應急指揮部

  區政府成立香坊區重污染天氣應急指揮部(以下簡稱應急指揮部),由區長任總指揮,各相關副區長任副總指揮。指揮部成員由區政府辦、市環保局香坊分局、區工信局、區安監局、區城建局、區農林水務畜牧管理局、區衛生計生局、區城管局、區市場監管局、市公安局香坊分局、香坊交警大隊、動力交警大隊、區教育局、區財政局、區委宣傳部以及各街道、鎮主要負責人組成。

  應急指揮部下設辦公室和督查組,辦公室設在區政府辦,主任由區政府辦主任兼任,副主任由區政府應急辦主任和香坊環保分局主管領導兼任;督查組由區政府辦公室、市環保局香坊分局、區城建局、區工信局、區農林局及有關委辦局抽調專人組成。

  應急指揮部主要職責:組織實施重污染天氣應急響應工作,對重污染天氣響應實行統一領導和指揮。

  總指揮職責:現場指揮Ⅰ級應急響應。

  副總指揮職責:分管環保工作副總指揮,現場指揮Ⅱ級應急響應;其他副總指揮負責組織分管成員單位根據預警等級落實有關應急響應措施。











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  1.負責組織制定區重污染天氣應急預案或應急執行方案,并按規定時間報市應急指揮部辦公室備案。

  2.區政府應急辦值班人員為預警信息接收人員,根據市應急指揮部辦公室發布不同等級的預警,構建轄區重污染天氣應急指揮體系。負責預警的接收并通知各成員單位啟動預案并匯總應急響應措施落實情況,向上級領導匯報,按要求上報市應急指揮部辦公室。

  3.督促相關部門編制《香坊區重污染天氣應急預案減排措施工業源項目清單》(以下簡稱《工業源清單》)和《香坊區重污染天氣應急預案工地揚塵污染源清單》(以下簡稱《揚塵源清單》),并每年定期修訂。

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  負責按照不同預警等級,有側重點、有比例的對各成員單位重污染天氣應急響應工作進行督導檢查,并向應急指揮部辦公室反饋。

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  各成員單位應依據本預案修訂本單位重污染天氣應急部門預案、分預案或應急執行方案,在本預案發布7個工作日內報區應急指揮部辦公室備案。

  區政府辦:承擔應急指揮部辦公室日常工作;與香坊環保分局牽頭組織督查組,對各成員單位重污染天氣預警工作進行督導檢查。

  市環保局香坊分局:負責秸稈禁燒工作督導檢查相關部門開展秸稈禁燒應急響應工作。根據不同預警等級開展環境執法巡查、檢查,重點檢查列入重污染天氣應急預案減排措施項目清單的企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況,以及污染物排放情況,檢查上述企業對煤、渣、焦、沙石等各類物料堆覆蓋情況;會同區政府辦公室聯合牽頭組織督查組,對各成員單位重污染天氣應急響應工作進行督導檢查。配合區工信局、區城建局等部門制定并定期修訂《工業源清單》和《揚塵源清單》。

  區工信局:負責通知并監督工業企業制定、啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;除市級清單外,與區城建局共同制定《工業源清單》(包括我區負責的市級清單內的工業源項目),明確應急響應優先次序、減排措施,并定期(每年一次或一次以上)修訂;與列入《工業源清單》的重點工業企業簽訂應急響應責任承諾書,并向社會公布;組織水泥行業實施錯峰生產,供暖期實施停產(協同處置城市垃圾或危險廢物等保民生任務的水泥生產企業除外);預警期間,按照不同預警等級,監督檢查列入《工業源清單》的重點工業企業實施梯次限產、停產減排。參加督查組,對各成員單位重污染天氣應急響應工作進行督導檢查。

  區城建局:負責通知并監督供熱企業制定、啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;除市級清單外,與區工信局共同制定《工業源清單》,明確應急響應優先次序、減排措施,并定期(每年一次或一次以上)修訂;與列入《工業源清單》的重點供熱企業簽訂應急響應責任承諾書,并向社會公布;按照不同預警等級,監督供熱企業錯時錯峰起爐,實行24小時18度供熱;組織并檢查《工業源清單》的重點供熱企業實施減排措施。負責通知并監督面積2000㎡以下的建筑工程建設單位和施工單位制定、啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;區城建局牽頭,區城管局、市環保局香坊分局、區征收辦、區棚改辦、區集體土地辦、各鎮政府及街道辦事處等部門配合,建立并定期(每年一次或一次以上)修訂《重污染天氣應急預案減排措施揚塵源項目清單》(包括我區負責的市級清單內部分揚塵源),加強施工現場揚塵環境監理和執法檢查,通知并監督列入《揚塵源清單》的建設單位和施工單位按照不同預警等級加強建筑施工揚塵污染防控措施,減少或停止土石方開挖、噴涂粉刷、建筑拆除、切割等作業,對建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,增加建筑工地裸露地面的灑水壓塵頻次。區城建局按照不同預警等級,有側重點、有比例的對相關成員單位揚塵源污染控制應急響應工作進行督導檢查。

  區農林水務畜牧獸醫局:區農林水務畜牧獸醫局組織實施秸稈綜合利用。

  區城管局:配合區城建局建立并定期修訂《重污染天氣應急預案減排措施揚塵源項目清單》;負責按照不同預警等級,延長道路清掃保潔作業時間,增加灑水壓塵作業頻次;組織開展對露天焚燒、露天燒烤、沿途遺撒等違法行為的執法檢查;查禁市場攤區商亭使用燃煤小爐子;通知并監督列入《揚塵源清單》的建設單位和施工單位按照不同預警等級加強施工揚塵污染防控措施,落實建筑工地出入口硬鋪裝措施,實施渣土、砂石、灰漿等散裝、流體物料密閉化運輸,禁止超高超載、苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛駛出工地。

  區市場監管局:負責對商品煤、車用成品油的生產、加工和銷售實施監督管理,查禁生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為。

動力、香坊交警大隊:配合區政府應急辦建立并定期修訂《重污染天氣應急預案減排措施移動源項目清單》;查處機動車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為;按照不同預警等級,針對不同車輛采取交通管制措施,實行區域限行。

  區教育局:負責按照不同預警等級,落實中小學校、幼兒園應急響應措施。

  區安監局:負責配合區環保部門監督管理重點工業企業安全生產危險化學品;監督管理非煤礦山揚塵污染防治;參加督察組,對各成員單位重污染天氣應急響應工作進行督導檢查。

  區衛生計生局:負責重污染天氣導致的突發事件緊急醫學救援與救治工作,組織開展大氣污染導致的疾病預防知識宣傳,科學指導公眾提高防護能力。

  市公安局香坊分局:負責查禁違規燃放煙花爆竹;組織下屬派出所配合街道辦事處、鎮政府查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

  區財政局:負責重污染天氣應急工作經費保障。

  區委宣傳部:負責配合應急指揮部辦公室落實重污染天氣應急工作信息發布、協調廣播、電視、網絡、報刊等新聞媒體做好報道和輿論引導、監督。

  各街道辦事處、鎮政府:制定本單位重污染天氣應急分預案或應急執行方案,并按規定時間報應急指揮部辦公室備案;按照不同預警等級,配合各部門開展應急響應工作。

  三、應急響應

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  1.當大氣污染程度為四級(藍色)預警時,啟動Ⅳ級響應;

  2.當大氣污染程度為三級(黃色)預警時,啟動Ⅲ級響應;

  3.當大氣污染程度為二級(橙色)預警時,啟動Ⅱ級響應;

  4.當大氣污染程度為一級(紅色)預警時,啟動Ⅰ級響應。

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  根據AQI預測結果發布預警時,由區應急指揮部辦公室通知各成員單位立即啟動《應急預案》設定的應急響應措施。區應急指揮部辦公室接收預警后,第一時間通過“香坊重污染天氣應急響應工作群”微信群轉發市級預警通告,各成員單位收到后要立即回復,力爭在接到預警發布指令后2個小時內完成相關成員單位的通知工作。各成員單位在接到預警發布指令后,要立即組織開展應對工作,進行督導檢查,并及時向指揮部辦公室報告應急響應措施落實情況。

  機動車限行措施的執行起始時間為重污染天氣一級(紅色)預警、二級(橙色)預警通告發布后12小時。中小學及幼兒園??未朧┑鬧蔥釁鶚際奔?,按照當次預警教育部門的具體通知執行。

  區有關部門要加強對本行業應急響應措施實施的組織管理。按照屬地化管理原則,組織本轄區街道(鎮)和區屬相關部門嚴格落實應急響應措施。

 ?。ㄈ┲富?、布置與協調

  啟動Ⅳ、Ⅲ級響應時,現場負責人為區應急指揮部辦公室主任;啟動Ⅱ級響應時,現場負責人為分管環境?;すぷ鞲鼻?,并適時組織相關成員單位召開會議布置;啟動Ⅰ級響應時,現場負責人為應急指揮部總指揮或被授權的副總指揮,并適時組織相關成員單位召開會議布置。

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  1.Ⅳ級響應

 ?、艏斷煊κ?,全社會顆粒物和揮發性有機物減排比例均應達到5%以上。

 ?。?)健康防護和建議性控制措施

  區應急指揮部辦公室在收到四級(藍色)預警信息的同時,響應Ⅳ級健康防護和建議性控制措施:

——提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群減少戶外運動。

——建議減少或暫停露天比賽等戶外大型活動。

——建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

——建議排污單位控制污染工序生產,減少污染物排放。

 ?。?)強制性控制措施

  區應急指揮部各成員單位應按照職責分工,立即啟動以下強制性控制措施,并于應急響應期間每日14時前,將措施實施情況報區應急指揮部辦公室。

——香坊環保分局開展環境執法檢查,檢查企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況,以及污染物排放情況;監督工業企業煤、渣、焦、沙石等各類物料堆覆蓋情況。

——環保、衛生計生、教育等部門分別按行業和屬地管理要求,加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

——區工信局通知并監督抽查工業企業啟動重污染天氣應急響應操作方案。按照《工業源清單》,組織、監督檢查各重點工業企業落實限產措施。

——區城建局通知并監督列入《揚塵源清單》的面積在2000㎡以下的建筑工程建設單位和施工單位啟動重污染天氣應急響應操作方案。減少土石方開挖規模,停止室外建筑施工現場噴涂粉刷、建筑拆除、切割等作業,對建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,通知城管部門增加1次建筑工地裸露地面的灑水壓塵作業(冬季除外)。

——區農林水務畜牧獸醫局實施秸稈綜合利用。

——區城管局延長1小時道路清掃保潔時間,增加1次灑水壓塵作業(冬季除外);組織開展對露天焚燒雜物產生煙塵污染、露天燒烤、沿途遺撒等違法行為的執法檢查;查禁市場攤區商亭使用燃煤小爐子;通知并監督列入《揚塵源清單》的建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急響應操作方案,落實實施渣土、砂石、灰漿等散裝、流體物料密閉化運輸,禁止超高、超載(市容執法方面)、苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛駛出工地。

——區市場監管局查禁生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為。

——香坊、動力交警大隊查處機動車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

——區安監局監督管理重點工業企業安全生產危險化學品;查處非煤礦山揚塵污染。

——市公安局香坊分局查禁違規燃放煙花爆竹;組織下屬派出所配合街道辦事處、鎮政府查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

——各街道辦事處、鎮政府:按照四級預警等級,配合各部門開展應急響應工作?;己腿暗汲欽蚪值郎罩交蚍偕找盼?。

  2.Ⅲ級響應

 ?、蠹斷煊κ?,全社會顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到10%以上,揮發性有機物減排比例應達到10%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

 ?。?)健康防護和建議性控制措施

  區應急指揮部辦公室在收到三級(黃色)預警信息的同時,響應Ⅲ級健康防護和建議性控制措施:

——提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群盡量留在室內,避免戶外運動;一般人群減少戶外運動和室外作業時間。

——建議中小學、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外活動。

——建議暫停露天比賽等戶外大型活動。

——建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

——建議排污單位控制污染工序生產,減少污染物排放;

 ?。?)強制性控制措施

  區應急指揮部各成員單位應按照職責分工,立即啟動以下強制性控制措施,并于應急響應期間每日14時前,將措施實施情況報區應急指揮部辦公室。

——香坊環保分局開展環境執法檢查,檢查企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況,以及污染物排放情況;檢查煤、渣、焦、沙石等各類物料堆覆蓋情況。

——環保、衛生計生、教育等部門分別按行業和屬地管理要求,加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳。

——區工信局通知并監督抽查工業企業啟動重污染天氣應急響應操作方案。按照《工業源清單》,組織、監督檢查各重點工業企業落實限產措施。

——區城建局通知并監督重點供熱企業啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;監督供熱企業錯時錯峰起爐,實行24小時18℃供熱。按照《工業源清單》,組織、監督各重點供熱企業落實減排措施。通知并監督面積2000㎡以下的建筑工程建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;停止土石方開挖、建筑拆除、室外建筑施工現場噴涂粉刷、切割等作業,對建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,通知城管部門增加2次工地上裸露地面的灑水壓塵作業(冬季除外)。

——區環保分局組織實施秸稈禁燒。

——區城管局延長1小時道路清掃保潔時間,增加1次灑水壓塵作業(冬季除外);組織開展對露天焚燒、露天燒烤、沿途遺撒等違法行為的執法檢查;查禁市場攤區商亭使用燃煤小爐子;通知并監督列入《揚塵源清單》的建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急響應操作方案,嚴格實施渣土、砂石、灰漿等散裝、流體物料密閉化運輸,禁止超高超載、苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛駛出工地。

——區市場監管局查禁生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為。

——香坊、動力交警大隊全天禁止建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛在本區內道路行駛(清潔能源車除外);查處機動車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

——區安監局監督管理重點工業企業安全生產危險化學品;查處非煤礦山揚塵污染。

——市公安局香坊分局查禁違規燃放煙花爆竹;組織下屬派出所配合街道辦事處、鎮政府查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

——區委宣傳部協調廣播、電視等媒體安排整點時間宣傳重污染天氣預警信息播報。

——各街道辦事處、鎮政府:按照三級(黃色)預警等級,配合各部門開展應急響應工作。查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

  3.Ⅱ級響應

 ?、蚣斷煊κ?,全社會顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到20%以上,揮發性有機物減排比例應達到15%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

 ?。?)健康防護和建議性控制措施

  區應急指揮部辦公室在收到二級(橙色)預警信息的同時,響應Ⅱ級健康防護和建議性控制措施:

——提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群留在室內,避免戶外活動;一般人群減少戶外運動和室外作業時間,如戶外活動可適當采取佩戴口罩等防護措施。

——建議暫停露天比賽等戶外大型活動。

——建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

——建議排污單位控制污染工序生產,減少污染物排放。

——建議政府部門、企事業單位根據情況實行員工休假或彈性工作制。

 ?。?)強制性控制措施

    區應急指揮部各成員單位應按照職責分工,立即啟動以下強制性控制措施,并于應急響應期間每日14時前,將措施實施情況報區應急指揮部辦公室。

——香坊環保分局開展環境執法檢查,檢查企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況,以及污染物排放情況;檢查工業企業煤、渣、焦、沙石等各類物料堆覆蓋情況。

——環保、衛生計生、教育等部門分別按行業和屬地管理要求,加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。

——區工信局通知并監督抽查重點工業企業啟動重污染天氣應急響應操作方案。按照《工業源清單》,組織、監督檢查各重點工業企業落實預定的限產措施。

——區城建局通知并監督重點供熱企業啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;監督供熱企業錯時錯峰起爐,實行24小時18℃供熱。按照《工業源清單》,組織、監督各重點供熱企業落實減排措施。通知并監督面積2000㎡以下的建筑工程建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急預案響應操作方案;停止土石方開挖、建筑拆除、室外建筑施工現場噴涂粉刷、切割等作業,對建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,通知城管部門增加2次以上工地上裸露地面的灑水壓塵作業(冬季除外)。

——區環保分局組織實施秸稈禁燒。

——區城管局延長2小時道路清掃保潔時間,增加兩次灑水壓塵作業(冬季除外);組織開展對露天焚燒、露天燒烤、沿途遺撒等違法行為的執法檢查;查禁市場攤區商亭使用燃煤小爐子;通知并監督列入《揚塵源清單》的建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急響應操作方案,嚴格實施渣土、砂石、灰漿等散裝、流體物料密閉化運輸,禁止超高超載、苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛駛出工地。

——區市場監管局查禁生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為。

——香坊、動力交警大隊在轄區三環合圍區域內實行機動車按車牌尾號單號單日、雙號雙日行駛;禁止建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛上路行駛;查處機動車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

——區教育局通知中小學、幼兒園停止體育課、課間操、運動會等戶外運動。

——區安監局監督管理重點工業企業安全生產危險化學品;查處非煤礦山揚塵污染。

——區衛生計生局組織醫療衛生機構加強對呼吸類疾病的醫療保障和應急值守工作。

——市公安局香坊分局查禁違規燃放煙花爆竹;組織下屬派出所配合街道辦事處、鎮政府查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

——區委宣傳部協調廣播、電視等媒體安排整點時間宣傳重污染天氣預警信息播報,并跟蹤報道重污染天氣應急響應情況。

——各街道辦事處、鎮政府:按照二級(橙色)預警等級,配合各部門開展應急響應工作。通知并監督列入《揚塵源清單》的建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急響應操作方案,查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

  4.Ⅰ級響應

 ?、竇斷煊κ?,全社會顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到30%以上,揮發性有機物減排比例應達到20%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

 ?。?)健康防護和建議性控制措施

  區應急指揮部辦公室在收到一級(紅色)預警信息的同時,響應Ⅰ級健康防護和建議性控制措施:

——提醒兒童、老年人和患有心臟病、肺病等易感人群留在室內,避免戶外活動;一般人群停止戶外運動和室外作業時間,如戶外活動可適當采取佩戴口罩等防護措施。

——建議停止露天比賽等戶外大型活動。

——建議公眾盡量乘坐公共交通工具出行,減少機動車上路行駛;駐車時及時熄火,減少車輛原地怠速運行時間。

——建議排污單位控制污染工序生產,減少污染物排放。

——建議企業單位根據情況實行員工休假或彈性工作制。

 ?。?)強制性控制措施

  區應急指揮部各成員單位應按照職責分工,立即啟動以下強制性控制措施,并于應急響應期間每日14時前,將措施實施情況報區應急指揮部辦公室。

——香坊環保分局開展環境執法檢查,檢查企業大氣污染防治設施和在線監控設施運行情況。監督工業企業煤、渣、焦、沙石等各類物料堆覆蓋情況。

——環保、衛生計生、教育等部門分別按行業和屬地管理要求,加強對重污染天氣應急、健康防護等方面科普知識的宣傳,組織專家開展健康防護咨詢、講解防護知識。

——區工信局通知并監督抽查重點工業企業啟動重污染天氣應急響應操作方案。按照《工業源清單》,組織、監督檢查各重點工業企業落實限產措施。

——區城建局通知并監督重點供熱企業啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;監督供熱企業錯時錯峰起爐,實行24小時18℃供熱。按照《工業源清單》,組織、監督各重點供熱企業落實減排措施。通知并監督面積2000㎡以下的建筑工程建設單位和施工單位啟動企業重污染天氣應急響應操作方案;停止土石方開挖、建筑拆除、室外建筑施工現場噴涂粉刷、切割等作業,對建筑工地的料堆、土堆增加防塵措施或覆蓋,通知城管部門增加2次以上工地上裸露地面的灑水壓塵作業(冬季除外);組織落實停止室外建筑工地噴涂粉刷作業。

——區環保分局組織實施秸稈禁燒工作。

——區城管局延長2小時道路清掃保潔時間,增加2次灑水壓塵作業(冬季除外);組織開展對露天焚燒、露天燒烤、沿途遺撒等違法行為的執法檢查;禁止市場攤區商亭使用燃煤小爐子;嚴格實施渣土、砂石、灰漿等散裝、流體物料密閉化運輸,禁止超高超載、苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛駛出工地。

——區市場監管局查禁生產、加工、銷售不符合國家規定質量標準的商品煤和不符合國家現行階段標準的車用成品油的行為。

——香坊、動力交警大隊在轄區四環合圍區域內實行機動車按車牌尾號單號單日、雙號雙日行駛;禁止建筑垃圾和渣土運輸車、混凝土罐車、砂石運輸車等重型車輛上路行駛,每日6時至24時,禁止外地車輛進入市區;查處機動車行駛過程中排放黑煙等明顯可視大氣污染物的行為。

——區教育局要求并通知幼兒園和學校停止組織戶外活動、減少上學時間或者放假。

——區安監局監督管理重點工業企業安全生產危險化學品;查處非煤礦山揚塵污染。

——區衛生計生局組織醫療衛生機構加強對呼吸類疾病的醫療保障和應急值守工作。

——市公安局香坊分局查禁違規燃放煙花爆竹;組織下屬派出所配合街道辦事處、鎮政府查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

——區委宣傳部協調廣播、電視等媒體安排整點時間宣傳重污染天氣預警信息播報,并跟蹤專題報道重污染天氣應急響應情況。

——各街道辦事處、鎮政府:按照一級(紅色)預警等級,配合各部門開展應急響應工作。查禁城鎮街道燒紙或焚燒遺物。

——各部門實行錯峰上下班制度,上午9時上班,下午16時30分下班。

 ?。ㄎ澹┘嘍郊觳?/p>

  應急指揮部根據不同預警等級,成立1個或幾個應急指揮部督查組,由區政府辦與市環保局香坊分局聯合牽頭應急指揮部督查組,按比例、有重點對重污染天氣應急預案啟動后各成員單位應對響應措施落實情況進行監督檢查,并將監督檢查情況按時(每日13時前)反饋區應急指揮部辦公室。

  區政府辦負責下發督導通知,市環保局香坊分局負責根據不同預警等級,確定被檢查的單位及數量,并對監督檢查工作進行全程指導;各督查組的牽頭部門要如實填寫《香坊區重污染天氣督導檢查情況表》(附件3),并匯總未按要求采取措施和應急響應措施落實不到位等問題,上報副總指揮和總指揮,經副總指揮或總指揮批準,由區政府辦督促問題整改,情節嚴重的要予以通報、曝光,或報有關部門追究相關單位及責任人責任。

督查組要對各成員單位應急響應工作(包括預警接收、通知、部署工作任務、落實響應措施、督導檢查等情況)進行檢查,并將督導檢查的佐證材料(包括檢查簽到單、《香坊區重污染天氣督導檢查情況表》、檢查照片等)留存和建檔,以備市應急指揮部檢查和考核使用。

 ?、艏隊畢煊?,督查組抽查全區5%的成員單位進行檢查;

 ?、蠹隊畢煊?,督查組抽查全區10%的成員單位進行檢查;

 ?、蚣隊畢煊?,督查組抽查全區20%的成員單位進行檢查;

 ?、竇隊畢煊?,督查組抽查全區30%的成員單位進行檢查。(六)應急終止

區應急指揮部各成員單位應于應急終止次日10時前向區應急指揮部辦公室上報應急處理情況。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┯蹦芰ΡU?。區應急指揮部辦公室負責每年根據天氣情況,報請總指揮批準后,組織一次預案演練,檢驗各成員單位臨場組織指揮、隊伍調動、應急處置等應急能力,并根據演練結果組織專家組對應急措施效果、應急程序響應情況進行評估,形成評估報告,修改完善應急預案。各成員單位根據演練評估報告,對演練暴露出來的問題予以改進,完善本單位重污染天氣應急預案,開展應急人員教育和培訓。

 ?。ǘ┩ㄐ龐胄畔⒈U?。區應急指揮部辦公室負責建立應急組織機構通訊錄,與各成員單位之間利用辦公電話、電子信箱和政府OA系統實現應急信息快速傳輸。

 ?。ㄈ┚馴U?。區級重污染天氣應急保障資金由區政府通過預備費等渠道解決。日常運作保障資金,包括應急基礎數據系統建設及運行、應急技術支持和演習等所需資金,按規定程序列入部門預算。

 ?。ㄋ模┲貧缺U?。各成員單位要建立并完善應急值守制度,保證應急值守系統順暢。三級(黃色)預警時,各成員單位要保持備班備勤;二級(橙色)預警時,各成員單位要加強在崗值守;一級(紅色)預警時,各成員單位要全天(含節假日)值守。一級(紅色)預警期間,指揮部辦公室可抽調有關成員單位人員聯合辦公,開展應急指揮、調度、協調、督查等工作。

 ?。ㄎ澹┬U?。區委宣傳部負責配合區應急指揮部辦公室加強宣傳引導,普及相關知識,倡導市民低碳生活、綠色出行,減少含揮發性有機物的原材料及產品使用,拒絕露天燒烤,不燃放煙花爆竹,積極參與大氣污染防治,營造全社會共同應對重污染天氣的良好氛圍。

  五、附則

 ?。ㄒ唬┍駒ぐ桿浦匚廴咎炱?,是指根據《環境空氣質量指數(AQI)技術規定(試行)》(HJ633-2012),環境空氣質量指數(AQI)大于200,即空氣質量達到5級及以上污染程度。

 ?。ǘ┍駒ぐ桿艫QI指數(空氣質量指數),是指定量描述空氣質量狀況的無量綱指數,為全市所有國控環境空氣質量監測點AQI日均值數據。

 ?。ㄈ┍駒ぐ桿粕吵頸┦侵傅孛娉舊炒燈鷦斐傷僥芊綞認災檔偷奶炱窒?。

 ?。ㄋ模┍駒ぐ缸怨賈掌鶚┬?,《香坊區重污染天氣應急預案》(哈香政規〔2018〕3號)同時廢止。


  附件:1.香坊區重污染天氣應急指揮部成員

  2.香坊區重污染天氣應急指揮部各成員單位聯絡表

  3.香坊區重污染天氣督導檢查情況表

  4.香坊區重污染天氣應急預案減排措施工業源項目清單

  5.香坊區重污染天氣應急預案減排措施工業源項目清單(居民供熱企業部門)

  6.香坊區重污染天氣應急預案工地揚塵污染源清單

  7.香坊區重污染天氣應急響應工作流程圖


附件1

香坊區重污染天氣應急指揮部成員


總指揮:區政府區長

副總指揮:區政府主管副區長

成員:區委宣傳部副部長

區政府辦公室主任

市環保局香坊分局局長

區法制辦公室主任

區安監局局長

區城建局局長

區工信局局長

區農林水務畜牧獸醫局局長

區衛生計生局局長

區城管局局長

區市場監管局局長

區教育局局長

區財政局局長

區棚改辦常務副主任

區征收辦主任

區集體土地辦主任

動力交警大隊大隊長

香坊交警大隊大隊長

公安分局主管副局長

各街道辦事處主任

各鎮人民政府鎮長



















附件2

  香坊區重污染天氣應急指揮部各成員單位聯絡表




姓名

單位及職務

電話

趙樹軍

區委宣傳部副部長

13613661991

徐寧

區政府辦公室主任、智慧城區建設辦公室主任

1380516121

張利祥

市環保局香坊分局局長

13945673268

馬建濱

區法制辦公室主任

13936460208

牛利濱

區安全生產監督管理局局長

1818280601

楊立夫

區城鄉建設局局長、黨委書記

13946017705

侯亞東

區工業信息商務局局長、黨委書記

1396131117

孫汝峰

區農林水務畜牧獸醫局局長、黨委書記

13946196155

崔艷麗

區衛生和計劃生育局局長、黨委書記

13199576448

于福彥

區城市管理局局長、黨委書記

18946196777

韓鈞

區市場監督管理局局長、黨委書記

18944510001

劉向陽

區教育局局長、黨委書記

18904518085

梁軍長

區財政局局長

13304848886

劉東

區棚戶區改造辦公室常務副主任

18846082999

金濤

區房屋征收辦公室主任

13804577377

檀立江

區集體土地征收辦主任

15046161999

楊東明

哈爾濱市交警支隊動力大隊大隊長

82111697

張慶偉

哈爾濱市交警支隊香坊大隊大隊長

55641333

李震

市公安局香坊分局副局長

13633663001

郝欣

哈平路街工委書記

13936301001

魯光

通天街工委副書記、辦事處主任

13766911222

姜遠魯

六順街工委副書記、辦事處主任

18503654806

徐晉

安埠街工委副書記、辦事處主任

15204669074

尚慧濱

香大街工委副書記、辦事處主任

13339400599

曲文寶

新香坊街工委副書記、辦事處主任

13009802711

杜志清

新成街工委副書記、辦事處主任

13633620763

王軍

鐵東街工委副書記、辦事處主任

13903652230

馮永奇

健康路街工委副書記、辦事處主任

13945068129

曲洪超

大慶路街工委副書記、辦事處主任

13936434108

方志剛

王兆街工委副書記、辦事處主任

13313652818

丁薇薇

通鄉街工委副書記、辦事處主任

13945699061

宇虹

民生路街工委副書記、辦事處主任

13796678821

袁桂升

安樂街工委副書記、辦事處主任

13936686177

李延龍

建筑街工委副書記、辦事處主任

13009729508

李和勇

文政街工委副書記、辦事處主任

13704811576

霍崇輝

紅旗街工委副書記、辦事處主任

13945173789

劉長澤

和平路街工委副書記、辦事處主任

17745600006

杜濤

進鄉街工委副書記、辦事處主任

13946186234

張蘭閣

黎明街工委副書記、辦事處主任

13903651819

潘志偉

朝陽鎮黨委書記、政府鎮長

15244682888

董博

成高子黨委書記、政府鎮長

13766883355

徐輝

幸福鎮黨委書記

15304518678

褚鮮峰

向陽鎮黨委副書記、政府鎮長

15776631801









附件3

香坊區重污染天氣督導檢查情況表

序號

單位、企業(點位)

名稱

地址

存在問題

查處整改情況

(是否立即整改或整改結果)

責任部門









時間:年月日


●現場檢查照片附后

單位(企業)現場負責人(簽字):責任部門負責人(簽字):

區領導批示(是否列入政府督辦):


附件4

香坊區重污染天氣應急預案減排措施工業源項目清單

序號

單位詳細名稱

詳細地址

監管

部門

Ⅳ級響應措施

Ⅲ級響應措施

Ⅱ級響應措施

Ⅰ級響應措施

(污染減排5%)

(污染減排10%)

(污染減排20%)

(污染減排30%)

1

哈爾濱東方熱電有限公司

哈爾濱市香坊區印染街1號

香坊區

①蒸汽量負荷降低到95%,燃煤量減少5%,從而降低顆粒物排放
②每天對煤場、渣場苫蓋,場地周圍定期灑水抑塵,加強運輸管理

①實施錯峰起爐,實行24h18℃供熱,在保證居民供熱質量和供熱安全的前提下,嚴格按標準供熱,最大限度降低供熱運行污染物排放量。②發電量負荷降低到80%,蒸汽量負荷降低到90%,燃煤量減少10%,③在嚴寒期不能減少供熱用汽時應相應增加脫硫劑和尿素的加注量,脫硫劑由每班500kg增加到每班800kg,尿素由50kg/h增加到80kg/h,SO2、NOX排放濃度控制在180mg/m3。d.每天對煤場、渣場苫蓋,場地周圍定期灑水抑塵,加強運輸管理,苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛禁止出廠。

①實施錯峰起爐,實行24h18℃供熱,在保證居民供熱質量和供熱安全的前提下,嚴格按標準供熱,最大限度降低供熱運行污染物排放量。
②發電量負荷降低到70%,蒸汽量負荷降低到80%,燃煤量減少20%。
③在嚴寒期不能減少供熱用汽時應相應增加脫硫劑和尿素的加注量,脫硫劑由每班500kg增加到每班900kg,尿素由50kg/h增加到90kg/h,SO2、NOX排放濃度控制在160mg/m3。④每天對煤場、渣場苫蓋,場地周圍定期灑水抑塵,加強運輸管理,苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛禁止出廠。⑤根據情況實行員工休假或彈性工作制⑥更換儲備優質煤種。

①實施錯峰起爐,實行24h18℃供熱,在此期間不安排起停爐,保持鍋爐穩定運行。在保證居民供熱質量和供熱安全的前提下,嚴格按標準供熱,最大限度降低供熱運行污染物排放量。②發電量負荷降低到50%,蒸汽量負荷降低到65%,燃煤量減少30%。③在嚴寒期不能減少供熱用汽時應相應增加脫硫劑和尿素的加注量,脫硫劑由每班500kg增加到每班1000kg,尿素由50kg/h增加到100kg/h,SO2、NOX排放濃度控制在140mg/m3。④每天對煤場、渣場苫蓋,場地周圍定期灑水抑塵,加強運輸管理,苫蓋不嚴、車體不潔的運輸車輛禁止出廠。⑤根據情況實行員工休假或彈性工作制⑥更換儲備優質煤種

2

華電能源股份有限公司哈爾濱熱電廠

哈爾濱市香坊區安通街125號

香坊區

依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。電廠顆粒物和揮發性有機物減排比例均應達到5%以上?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲貉壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?.5mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于33.25mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于47.5mg/m3。停止室外施工工地噴涂粉刷、建筑拆除、切割等作業。


依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。電廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到10%以上,揮發性有機物減排比例應達到10%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲貉壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于31.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于45mg/m3。停止土石方開挖、建筑拆除、室外施工現場噴涂粉刷、切割等作業。

依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。電廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到20%以上,揮發性有機物減排比例應達到15%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲夯檠壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于28mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于40mg/m3。停止土石方開挖、建筑拆除、室外施工現場噴涂粉刷、切割等作業。


依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。電廠顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到30%以上,揮發性有機物減排比例應達到20%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲夯檠壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于24.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于35mg/m3。停止土石方開挖、建筑拆除、室外建筑施工現場噴涂粉刷、切割等作業。


3

哈爾濱熱電有限責任公司

哈爾濱市香坊區安通街125號

香坊區

依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。全公司顆粒物和揮發性有機物減排比例均應達到5%以上?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲貉壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?.5mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于33.25mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于47.5mg/m3。停止室外施工工地噴涂粉刷、建筑拆除、切割等作業。


依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。全公司顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到10%以上,揮發性有機物減排比例應達到10%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲貉壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于31.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于45mg/m3。停止土石方開挖、建筑拆除、室外施工現場噴涂粉刷、切割等作業。

依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。全公司顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到20%以上,揮發性有機物減排比例應達到15%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲夯檠壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于28mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于40mg/m3。停止土石方開挖、建筑拆除、室外施工現場噴涂粉刷、切割等作業。

依照《哈爾濱市重污染天氣應急預案(2018年修訂)》的相關內容,及重污染天氣應急工作領導小組的要求,實行24小時供熱。全公司顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物減排比例應達到30%以上,揮發性有機物減排比例應達到20%以上??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求?;榕歐胖副攴直鳶慈縵鹵曜伎刂疲夯檠壇荊ㄈ掌驕擔┬∮?mg/m3、二氧化硫(日平均值)小于24.5mg/m3、氮氧化物(日平均值)小于35mg/m3。停止土石方開挖、建筑拆除、室外建筑施工現場噴涂粉刷、切割等作業。


4

哈爾濱哈投投資股份有限公司熱電廠

哈爾濱市香坊區化工路133號

香坊區

24小時低溫供暖,鍋爐原則上不停爐。提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排5%,確保二氧化硫、氮氧化物濃度(日均值)控制在現行標準限值95%以下。

24小時低溫供暖,鍋爐原則上不停爐。提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排10%,確保二氧化硫、氮氧化物濃度(日均值)控制在現行標準限值90%以下??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

24小時低溫供暖,鍋爐原則上不停爐。提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排20%,確保二氧化硫、氮氧化物濃度(日均值)控制在現行標準限值80%以下??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

24小時低溫供暖,鍋爐原則上不停爐。提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排30%,確保二氧化硫、氮氧化物濃度(日均值)控制在現行標準限值70%以下??贍誆康髡躉蠔偷躉锏募跖瘧壤?,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求。

5

哈藥集團制藥總廠

哈爾濱市香坊區軍民街1號

香坊區

加強管理,確保煤堆、灰堆的覆蓋;低鍋爐負荷,減少污染物排放;保污染防治設施正常運行,保證鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物達標排放;天按計劃量減少用煤量10%。

加強管理,確保煤堆、灰堆的覆蓋;低鍋爐負荷,使用低硫優質煤,減少污染物排放;保污染防治設施正常運行,保證鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物達標排放;天按計劃量減少用煤量20%。

加強管理,確保煤堆、灰堆的覆蓋,停止灰渣堆車輛運輸工作,防止二次揚塵。;低鍋爐負荷,使用低硫優質煤,減少污染物排放;保污染防治設施正常運行,保證鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物達標排放;廠安排生產部門限產,以保證每天按計劃量減少用煤量30%;減少交通運輸及辦公車輛的使用。

加強管理,確保煤堆、灰堆的覆蓋,停止灰渣堆車輛運輸工作,防止二次揚塵;低鍋爐負荷,使用低硫優質煤,減少污染物排放;保污染防治設施正常運行,保證鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物達標排放;廠安排生產部門限產或停產,以保證每天按計劃量減少用煤量40%;減少交通運輸及辦公車輛的使用;停止廠區內所有可能產生大氣污染的與建設工程有關的生產活動。

6

哈爾濱市雙琦環保資源利用有限公司

哈爾濱市香坊區哈成路261號

香坊區

1、全力完成垃圾處理的指令性任務,確保設備安全、穩定、高效運行,從源頭減少周邊不法人員簡易露天焚燒垃圾的幾率。

在執行IV級響應措施的基礎上進一步增加物料投放力度,優化運行方式,調整運行參數。

在執行III級響應措施的基礎上安排專人對尾氣處理設備及在線監測設備進行監管,發現問題第一時間處理,保證設備處于正常的投用狀態;進一步增加物料投放力度,優化運行方式,調整運行參數。

在執行II級響應措施的基礎上進一步增加物料投放力度,優化運行方式,調整運行參數。主管領導全部親自到一線進行監督檢查,發現異常及時向環保局及工信委等部門進行匯報。

2、根據政府指令,隨時準備免費焚燒秸稈、大牲畜糞便(牛、馬等),與政府一道控制污染源頭,疏導污染物的無害化處置。

3、嚴格執行國家、省、市、行業尾氣排放標準,首先做到不超標,同時根據重污染天氣應急預案的要求,盡最大努力減少排放當量。

7

威立雅(哈爾濱)熱電有限公司

哈爾濱市香坊區朝陽鄉前進村

香坊區

1#、3#排放口污染物排放濃度煙塵低于47.5mg/m3、二氧化硫低于285mg/m3、NOx低于285mg/m3。2#排放口污染物排放濃度煙塵低于28.5mg/m3、二氧化硫低于190mg/m3、NOx低于190mg/m3。全廠排放量減少5%,可內部調整二氧化硫、氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求

1#、3#排放口污染物排放濃度煙塵低于45mg/m3、二氧化硫低于270mg/m3、NOx低于270mg/m3。2#排放口污染物排放濃度煙塵低于28.5mg/m3、二氧化硫低于180mg/m3、NOx低于180mg/m3。全廠排放量減少10%,可內部調整二氧化硫、氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求

1#、3#排放口污染物排放濃度煙塵低于40mg/m3、二氧化硫低于240mg/m3、NOx低于240mg/m3。2#排放口污染物排放濃度煙塵低于24mg/m3、二氧化硫低于160mg/m3、NOx低于160mg/m3。全廠排放量減少20%,可內部調整二氧化硫、氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求

1#、3#排放口污染物排放濃度煙塵低于35mg/m3、二氧化硫低于210mg/m3、NOx低于210mg/m3。2#排放口污染物排放濃度煙塵低于21mg/m3、二氧化硫低于140mg/m3、NOx低于140mg/m3。全廠排放量減少30%,可內部調整二氧化硫、氮氧化物的減排比例,但二者減排比例之和不應低于上述總體要求

8

黑龍江新世紀能源有限公司

哈爾濱市香坊區化工路133號

香坊區

機組負荷下降5%,提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排5%,確保二氧化硫、氮氧化物、氯化氫濃度控制在現行標準限值95%以下。

機組負荷下降10%,提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排10%,確保二氧化硫、氮氧化物、氯化氫濃度控制在現行標準限值90%以下。

機組負荷下降20%,提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排20%,確保二氧化硫、氮氧化物、氯化氫濃度控制在現行標準限值80%以下。

機組最低負荷為額定負荷的10%,提高脫硫、脫硝設施運行效率,減排30%,確保二氧化硫、氮氧化物、氯化氫濃度控制在現行標準限值70%以下。



附件五

重污染天氣應急預案減排措施工業源清單
(居民供熱企業部分)


序號

單位詳細名稱

辦公地址

熱源名稱

熱源詳細地址

地理坐標

鍋爐臺數和噸位

監管部門

Ⅲ級響應措施
(污染減排10%)

Ⅱ級響應措施
(污染減排20%)

Ⅰ級響應措施
(污染減排30%)

備注


1

哈爾濱嘉力供暖運營有限責任公司

香坊區雙榆樹街道辦事處

雙榆樹熱源廠

香坊區雙榆樹街道辦事處

北緯45°40′東經126°41′

2臺40噸

市住建委組織香坊區供熱辦

0.7噸NaOH/0.3噸尿素

0.9NaOH/0.5噸尿素

1.2噸NaOH/0.8噸尿素



2

哈爾濱靈通物業管理有限公司

育林街12號

靈通物業鍋爐房

育林街7號

126°38′27″/45°41′50″

90噸*2/130噸*1

市住建委組織香坊區供熱辦

0.28t/h氧化鎂,低溫常供,加大投藥

0.32t/h氧化鎂,室溫降低到17度左右,加大投藥

0.4t/h氧化鎂,室溫降低到16度左右,加大投藥



3

哈爾濱香坊物業供熱有限責任公司

香坊區菜藝街135號

安埠鍋爐房

香坊區安埠小區204棟


6×40

市住建委組織香坊區供熱辦

(1)確保40%的員工不開機動車上下班;
(2)儲煤場苫蓋煤堆、爐渣減少浮塵及顆粒物產生;
(3)實行24小時19-20℃低溫長供,鍋爐原則上不停爐。采用鎂法脫硫,加入氧化鎂脫硫劑794.6g/天,使二氧化硫排放量比前一段時間的平均排放量降低10%;

(1)確保80%的員工不開機動車上下班;
(2)儲煤場苫蓋煤堆、爐渣減少浮塵及顆粒物產生;
(3)實行24小時19-20℃低溫長供,鍋爐原則上不停爐。采用鎂法脫硫,加入氧化鎂脫硫劑825.84g/天,使二氧化硫排放量比前一段時間的平均排放量降低20%;

(1)嚴格禁止員工駕駛機動車上下班;
(2)儲煤場苫蓋煤堆、爐渣減少浮塵及顆粒物產生;
(3)實行24小時19-20℃低溫長供,鍋爐原則上不停爐。采用鎂法脫硫,加入氧化鎂脫硫劑857.76g/天,使二氧化硫排放量比前一段時間的平均排放量降低30%;
(4)加強供熱系統巡檢力度,防止供熱熱能流失;



4

哈爾濱恒誠物業
管理有限公司

香坊區朝陽鎮興龍小區

哈爾濱恒誠物業
管理有限公司

香坊區朝陽鎮
興龍小區

126゜49’28”
45゜42’33”

2臺
20t/h和50t/h

市住建委組織香坊區供熱辦

每天氧化鈣110公斤

每天氧化鈣130公斤

每天氧化鈣143公斤

2018年新建50t/h
生物質鍋爐,預計9月30日完工,供暖期投入使用


5

哈爾濱市熙和物業管理有限責任公司

香坊區規劃街8號

熙和物業鍋爐房

香坊區規劃街8號

126.666891,
45.73197

2臺100噸、
2臺50噸

市住建委組織香坊區供熱辦

每天氧化鎂2500公斤

每天氧化鎂3000公斤

每天氧化鎂3500公斤



6

哈爾濱信托物業供熱有限責任公司

三合路221號

信托熱源中心

松梅路3號

E126°40′1.75″N45°41′45.94″

3臺240噸

市住建委組織香坊區供熱辦

執行24小時18度低溫供熱,按熱網調度要求控制鍋爐負荷,努力提高污染治理設施運行效率,大氣污染物達標排放,按《鍋爐大氣污染物排放標準GB13271-2014》限值減排10%。投藥量6500kg

執行24小時18度低溫供熱,按熱網調度要求控制鍋爐負荷,努力提高污染治理設施運行效率,大氣污染物達標排放,按《鍋爐大氣污染物排放標準GB13271-2014》限值減排20%。投藥量7000kg

執行24小時18度低溫供熱,按熱網調度要求控制鍋爐負荷,努力提高污染治理設施運行效率,大氣污染物達標排放,按《鍋爐大氣污染物排放標準GB13271-2014》限值減排30%。投藥量7500kg





附件6

香坊區重污染天氣應急預案工地揚塵污染源清單


序號

建設單位

施工單位

運輸單位

施工地址

工程項目

1

哈爾濱地鐵集團有限公司

中交二公局

發順運輸公司

紅星村

地鐵出土口

2

華潤置地

中建五局

智晟土方

松樂街與松海路交口

華潤中央公園出土口

3

哈爾濱地鐵集團有限公司

中水四局

萬利土方

中山路省政府對面

地鐵出土口

4

哈爾濱地鐵集團有限公司

中鐵五局

強強市政

公濱路德強學校門前

地鐵出土口

5

香坊投資

中冶天工

智晟土方

木材東街2號

香坊棚改出土口

6

地鐵三號線

金億土方運輸公司

金億土方運輸公司

松海路與通鄉街交口

地鐵出土口

7

地鐵三號線

金億土方運輸公司

金億土方運輸公司

通鄉街友聯對面

地鐵出土口

8

地鐵三號線

龍堯渣土運輸有限公司

龍堯渣土運輸有限公司

保健路與哈平路交口

地鐵出土口

9

地鐵三號線

翔暢運輸有限公司

翔暢運輸有限公司

松海路與旭升南街交口

地鐵出土口

10

恒大中央廣場

智晟土方公司

智晟土方公司

電碳路

恒大出土口

附件7



哈爾濱市香坊區人民政府辦公室2018年12月25日印發

 《 哈爾濱市香坊區人民政府關于印發香坊區重污染天氣應急預案(2018年修訂)的解讀





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